2017两会热议能源电力走向
1、去产能
政府事情报告中提出，今年要退出煤炭产能1.5亿吨以上；淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防备化解煤电产能过剩危害，提高煤电行业效率，为清洁能源生长腾空间。别的，关于社会高度关注的“三弃”问题，报告明确提出，要抓紧解决机制和技术问题，优先包管可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。
2016年政府事情报告中提到要优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。从去年报告中“提高清洁能源比重”，到今年的“为清洁能源生长腾空间”，可见政府对清洁能源生长的重视水平。能源行业在增进清洁能源生长方面的责任重大。
全国人大代表、国家生长革新委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在两会期间接受媒体采访时体现，2016年，能源行业逾额完成了2.5亿吨的煤炭去产能任务，同时超前谋划，停建、缓建了一批煤电项目。2017年要继续淘汰一批落后煤矿，依法依规处理一批违规建设的煤矿，有序生长先进产能，不折不扣地完成煤炭去产能任务。同时，要进一步加大防备和化解煤电产能过剩危害的力度，坚决把2020年煤电装机规�？刂圃�11亿千瓦以内。
别的，努尔·白克力体现，为解决弃风弃光问题，近年来能源行业在增强规模、结构、通道衔接的同时，越发注重发挥市场机制的作用，取得了开端效果。下一步将通过加速电力系统调峰能力建设、调解优化生长结构、推进电力系统运行模式厘革等步伐，推进清洁能源生长。预计到2020年，我国可再生能源发电并网容量可抵达7.2亿千瓦，并网容量比重可抵达36%，上网电量比重可抵达27%�；湍戏降戎饕汉芍行南煞绲纭⑻裟芊⒌缒芰傻执�35%左右，接近世界先进水平。同时，努力把“三北”地区弃风率、弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风、不弃光。
2、节能环保
关于民众高度关注的情况污染治理，“主要污染物排放量继续下降”是今年生长的主要预期目标之一。报告提到，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要划分下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降；明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。对高排放机动车进行专项整治；今年化学需氧量、氨氮排放量要划分下降2%。别的，还要培育壮大节能环保工业，使情况改善与经济生长实现双赢。
能耗下降被写入2016年绿色事情结果单，同时也依然是2017年的重点事情之一。2016年，单位海内生产总值能耗下降5%，经济生长的质量和效益明显提高。今年，单位海内生产总值能耗要下降3.4%以上，同时，要严格执行环保、能耗、质量、宁静等相关执规律则和标准。
别的，针对雾霾污染的一些成因，报告还提出了针对性的治理举措：好比全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上都会建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能革新力度，东中部地区要划分于今明两年完成，西部地区于2020年完成。强化机动车尾气治理，基本淘汰黄标车，加速淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，勉励使用清洁能源汽车。
环保部部长陈吉宁在十二届全国人大五次集会记者会上体现，通过多措并举防控大气污染，近年来我国大气质量已经有所改观。他也特别强调，针对冬季的污染防控步伐还需要进一步增强，另外，环保部分将严格执行2015年1月1日生效的新环保法，继续坚持高压态势，对违法行为零容忍，同时继续增强下层执法能力建设，完善相关的执规律则，不绝加大执法力度。
3、改善民生与完善供电效劳
政府事情报告中提到：贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬家340万人。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫获得群众认可、经得起历史检验。
具体到电力行业，报告提出，下挪用电价格是增进企业降本钱的重要举措，并且要实现农村稳定可靠供电效劳宁静原地区机井通电全笼罩。去年报告中提出：抓紧新一轮农村电网革新升级，两年内实现农村稳定可靠供电效劳宁静原地区机井通电全笼罩，今年则是要继续落实。电力生长与民生改善始终密不可分。落实精准扶贫事情，加大农网革新力度，完善农村供电效劳，电网企业作为能源类央企，责任重大。
国资委主任肖亚庆在两会期间接受媒体采访时就体现：央企作为中央企业，履行社会责任是它的天职，作为国有企业、中央企业，在履行社会责任方面要带动、要率先。另外，随着企业的生长、经济的生长，对央企社会责任的要求也不绝在提高，好比情况�；の侍狻⒔谀芗跖盼侍�，另有中央正在大力推进的精准扶贫，有242个县由中央企业担负部分扶贫任务。所以针对这些人民群众需要的、中央也要求的，中央企业责无旁贷，应当率先做好自己的事情。
4、一带一路
加速推进国企国资革新，是政府事情报告中的一项重点内容。要以提高焦点竞争力和资源配置效率为目标，连续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司革新试点。改善和增强国有资产监管，确保资产保值增值，把人民的配合财产切实守护好、生长好。其中，报告也明确提到深化混淆所有制革新，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性程序。抓好电力和石油天然气体制革新，开放竞争性业务。由上述内容可见，能源类央企在接下来的深化混淆所有制革新中，将发挥重要作用。
针对“要深化混淆所有制革新，在电力、石油、天然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的进展”，国资委主任肖亚庆回应称，2017年混淆所有制的突破口要进一步扩大�；煜兄聘镄率且酶鞲龉啥健⒗娣蕉蓟竦美�，要既包管国有资产的保值增值、避免流失，也要包管各个加入主体能够获得期望的切合市场要求的回报。肖亚庆强调，混淆所有制革新应当凭据各个企业的具体情况，宜混则混，宜独则独，宜控则控。
报告还提到要扎实推进“一带一路”建设，深化国际产能相助，发动我国装备、技术、标准、效劳走出去，实现优势互补。国资委主任肖亚庆在接受媒体采访时体现，世界经济一体化的潮流不可逆转，“一带一路”战略获得了大大都国家的响应。企业加入“一带一路”，主要照旧应当凭据经济效益、市场纪律来。
5、制造业等实体经济的转型
“以立异引领实体经济转型升级”，是2017年重点事情任务之一。去年政府事情报告也多次提及要提高实体经济的整体素质和竞争力，增进实体经济生长，但今年明确指出“实体经济历来都是我国生长的基本”。
别的，今年政府事情报告还提到，要大力革新提升古板工业。深入实施《我国制造2025》，加速大数据、云盘算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动古板工业生产、治理和营销模式厘革。把生长智能制造作为主攻偏向，推进国家智能制造示范区、制造业立异中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力生长先进制造业，推动我国制造向中高端迈进。
实体经济的转型升级历程中，电力是重要领域和支撑力量。国家生长和革新委员会副主任宁吉喆日前对媒体体现，今年，发改委将继续深化价格革新，同时增强市场价格监管，重点做好以下几方面的事情：一是确保已经安排的价格革新落实到位，包括各人体贴的食盐价格、农产品和农业用水价格等方面的革新。二是打好电力、医疗、交通运输等重点领域价格革新的攻坚战。三是进一步增强市场监测、预警和监管，实时宣布相关政策和市场信息，稳定市场预期。
