煤电行业再战环保目标
《“十三五”生态情况�；ぜ苹贰赌茉瓷�“十三五”计划》划分于2016年11月15日、17日获审议通过 。目前 ，《能源生长“十三五”计划》尚未面世 ，《“十三五”生态情况�；ぜ苹吩蛞延�2016年12月5日宣布 。2017年 ，电力行业依然是治污减排的重点行业 ，煤电环保任务仍旧艰巨 。
计划要求“以燃煤电厂超低排放革新为重点 ，对电力、钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业 ，实施综合治理 ，对二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘以及重金属等多污染物实施协同控制”；煤电行业要“加速推进燃煤电厂超低排放和节能革新 。强化露天煤场抑尘步伐 ，有条件的实施关闭革新” 。
“十二五”期间 ，生态文明建设上升为国家战略 ，生态情况�；と〉没� 。全国化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量划分累计下降12.9%、13%、18%、18.6% 。然而 ，生态情况依然是我国全面建成小康社会的突出短板 。全国化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量仍然处于2000万吨左右的高位 ，情况承载能力凌驾或接近上限 。78.4%的都会空气质量未达标 ，民众反应强烈的重度及以上污染天数比例占3.2% ，部分地区冬季空气重污染频发高发 。
治理生态情况 ，能源领域责无旁贷 。凭据文件划定 ，要求增加清洁能源供应和使用 。优先包管水电和国家“十三五”能源生长相关计划内的风能、太阳能、生物质能等清洁能源项目发电上网 ，落实可再生能源全额包管性收购政策 ，到2020年 ，非化石能源装机比重抵达39% 。煤炭占能源消费总量的比重降至58%以下 。
凭据此前国务院办公厅《能源生长战略行动计划（2014~2020年）》 ，到2020年 ，全国一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右（目前已调解为50亿吨以内） ，非化石能源占一次能源消费比重抵达15% ，天然气比重抵达10%以上 ，煤炭消费比重控制在62%以内 。由此可见 ，我国对煤炭消费比重的控制力度再次加码 。
煤电作为能源情况治理最为主要的领域 ，其节能减排的任务清晰而艰巨 。凭据计划 ，“十三五”期间 ，要力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上 。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时 ，现役燃煤发电机组经革新平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时 �；鸬缁槎趸蚝偷趸锬昱欧抛芰烤φ陆�50%以上 。30万千瓦级以上具备条件的燃煤机组全部实现超低排放 ，煤电机组二氧化碳排放强度下降到865克/千瓦时左右 。
煤电情况治理结果显赫 ，部分指标已抵达深度治理 。“十二五”期间 ，累计关停小火电机组凌驾2800万千瓦 ，实施节能革新约4亿千瓦 ，实施超低排放革新约1.6亿千瓦 。全国火电机组平均供电煤耗降至315克标煤/千瓦时（其中煤电平均供电煤耗约318克标煤/千瓦时） ，已经抵达世界先进水平 。到2015年 ，全国脱硫、脱硝机组容量占煤电总装机容量比例划分提高到99%、92% ，单位发电量的二氧化硫、氮氧化物排放绩效已划分降至0.47克/千瓦时、0.43克/千瓦时 。全国电力二氧化硫排放量约200万吨、氢氧化物排放量约180万吨 ，较2010年划分减少425万吨、501万吨 ，减排量逾额完成了“十二五”计划目标 ，在宣布的全国排放总量中占比仅一成左右 ，但其对应的是消费五成煤炭的体量 。
作节能减排先锋多年 ，煤电早已不再是排放“排头兵” 。而随着节能减排的深入 ，相关投入的边际效益大幅下降 。以二氧化硫为例 ，险些全部煤电均已装置了脱硫装置（CFB机组自己具有脱硫能力） ，在计划增加2亿千瓦装机的情况下 ，追求二氧化硫排放总量下降50%以上 。经济性与社会收益能否平衡？
目今 ，电力体制革新深入推进 ，煤电被加速推进市场 。而在L型的经济走势中 ，电力需求已不会再回高速扩张 ，电力市场的竞争可能泛起白热化 。同时 ，浩浩荡荡的煤炭去产能 ，深刻改变煤炭市场供需关系 ，电煤价格大幅反弹 。多重因素合围之下 ，煤电未来的日子将相当艰难 。虽然能源转型、能源革命已经隆重上路 ，但我国能源消费结构中煤炭的基础职位短期内不会变 ，煤电在电力消费结构中的主导职位短期内也不会变 。作为我国电力系统稳定的中流砥柱 ，煤电不应也不可有此一遭 。
